随着国家与各省市"十四五"规划均将智慧城市建设作为未来城市发展的重心,Gartner也在今年八月更新并发布了最新的 “2020年中国智慧城市与可持续发展的成熟度曲线”。本文将详细介绍最新更新的技术,以便政府和负责城市生态系统建设的CIO更好地评估与智慧城市和可持续发展倡议相关的新兴趋势和技术。
2020技术成熟度曲线四大议题评估背景
Gartner每年在更新技术成熟度曲线时,会重点观察过去一年中与市场相关的宏观环境,包括技术、法律法规、政策、特定事件产生的综合影响,进而评估调整上一年技术成熟度曲线上所覆盖的技术点。
本次调整的依据主要来自四大议题。
第一是标准化。2020年比较典型的事件包括,雄安新区关于智能城市建设标准体系框架的正式发布。该框架涉及基础设施感知体系、智慧化应用、信息安全等诸多方面。虽然雄安智能城市建设模式很难被其他城市全盘复制,本次标准体系框架的发布为其他城市构建智慧城市的在数字版本城市构建标准化方面也有一定参考意义。另外,2019年杭州发布了城市大脑和政务数据安全管理两项地方性的标准规范;并于2020年,由杭州司法局开始进行立法工作,推动城市大脑的立法。如今在国内,地方政府构建城市大脑已经成为一个热点话题和方向,以立法的方式来规范城市大脑建设,对其他城市的城市大脑推进具有一定的指导意义。
第二,新冠疫情。新冠疫情对于智慧城市的影响主要体现在三方面。首先,政府因抗疫需求加速了新兴技术的使用,如人工智能、机器视觉、物联网技术、大数据分析或基于地理信息系统的追踪类应用等,新冠疫情从某种程度上为新兴技术提供了特定的应用场景,为政府和整个智慧城市生态提供了一些现实性的用例,并展现和验证了新兴技术的价值。其次,疫情也是对当下智慧城市数字化水平的一次摸底。比如很多城市在推进健康码,但速度快慢不一,由此反映出城市本身的数字化水平和数据打通程度上的差异。同时,疫情也会改变智慧城市在下一阶段的优先级,如城市韧性、社区、市民服务、构建智慧城市生态等。
第三,智慧城市运营商角色的出现。代表之一是深圳市智慧城市科技发展集团有限公司 – 地方国资委全资公司,其成立提供了智慧城市建设和管理的另一种模式,即以公司化的形式负责智慧城市的运营,包括资本的筹措、规划、建设、运营等。目前一些相对成熟、构建较早、已从建设阶段向运营阶段发展的城市,如北京、上海,都在关注类似的趋势。公司化的趋势便于提升民间资本的参与,也会规避政府在流程、组织架构等方面的一些局限,加速不同模式的创新。